登記調查對象為生活垃圾、危險廢物集中處理設施和集中式污水處理設施,包括:老港再生能源利用中心(一期)、老港綜合填埋場(一期)、老港綜合填埋場(四期)、禦橋焚燒廠、黎明資源再利用中心、黎明有機質廠、上海新禹固廢處理有限公司、上海環境實業有限公司、上海天漢環境資源有限公司、上海新金橋環保有限公司。

據瞭解,浦東新區從去年9月開始進行前期準備與清查。今年4月28日,浦東新區組織召開瞭第二次全國污染源普查清查工作推進會,全區36個街鎮及3個國傢級開發區代表參會,部署瞭清查工作的任務,針對清查表的填報做瞭技術培訓,並下發瞭企業和生活源鍋爐清查名錄。繼這次推進會後,相關街鎮迅速開始落實相關工作,包括成立組織機構、明確各部門的職責、建立工作機制、制定實施方案、引入第三方服務、選聘普查員和普查指導員等。

集中式污水處理設施包括白龍港污水廠、竹園一廠、竹園二廠、海濱污水處理廠、臨港污水處理廠、周浦水質凈化廠和全區的農村集中式污水處理設施。



廢水污染源:登記調查對象為市政入河排污口。抽樣調查農村生活污水產生排放情況。調查雨污混接情況。

二、農業源

浦東新區成立瞭第二次全國污染源普查工作領導小組,由分管副區長姚凱任組長,區環保市容局局長任常務副組長、區環保市容局分管副局長任副組長。領導小組成員由區各委辦局、開發區管委會、各個街鎮的分管領導組成,負責領導和協調全區污染源普查工作。

二是初步篩選多效保濕美白霜|多效保濕美白霜推薦與動態增加相結合。依托鎮環保幹部對近期環保督察和整治工作的瞭解,初步篩選下發企業名錄庫內企業的狀況,將確定已關停企業、註冊型企業、生活源、非本區域企業標註,並下發至各村居環保幹部予以再次核查確認;鎮環保幹部協助核查某村非本區域企業是否為另外村居新增企業,同時依托村環保幹部對轄區內日常管理的優勢,向名錄庫內增加新增企業,確保轄區內工業企業污染源清查到位、不遺漏。

工作人員填寫生活源鍋爐信息

值得一提的是,浦東新區還嚴抓普查質量管理。浦東新區普查領導小組辦公室統一領導普查質量管理工作,在市普查辦的指導下,建立覆蓋普查全過程、全員的質量管理制度並負責監督實施,建立普查數據質量溯源和責任追究制度,依法開展普查數據核查和質量評估,嚴厲懲處普查違法行為。按照依法普查原則,任何地方、部門、單位和個人均不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。各普查機構及其工作人員,對普查對象的技術和商業秘密,必須履行保密義務。

五、移動源

浦東新區下一步還將加強宣傳,營造支持污染源普查工作的濃厚氛圍。整合各方力量,對普查工作進行全過程、全方位、多層次的深入宣傳,重點宣傳普查工作的重要意義和工作目標、區委區政府關於普查工作的總體部署和重要舉措、全區普查工作的新成績和新亮點,不斷提高廣大市民對污染源普查工作的知曉率、滿意率和支持率。

一是技術單位與屬地支撐相結合。考慮到普查清查工作的專業性,該鎮委托一傢專業第三方單位協助開展污染源清查工作,同時充分發揮各村居環保幹部深入一線、熟悉企業地理位置與生產狀況的優勢,通過優勢互補,共同推進普查清查工作的快速開展。

浦東全力推進第二次全國污染源普查

浦東新區開展第二次全國污染源普查任務單

五、移動源

形成良好勢頭

普查內容

普查對象

根據《上海市第二次全國污染源普查實施方案》,本次普查對象是浦東新區范圍內有污染源的單位和個體經營戶。范圍包括:工業污染源,農業污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的設施。同時,浦東新區增加瞭沿海沿江碼頭、大型場館和醫療衛生機構作為本次普查的自選項。

畜禽養殖業、種植業、水產養殖業生產活動情況,秸稈產生和資源化利用情況,化肥、農藥、農膜使用情況。納入登記調查的大型規模化畜禽養殖企業和養殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。總氮、總磷、氨氮產生、排放(或流失)情況。規模化畜禽養殖業增加化學需氧量排放情況。種植業氨和揮發性有機物、畜禽養殖業氨的逸散性排放情況。



汽修企業:登記調查對象為汽修企業。

廢氣污染源:登記調查對象為賓館、飯店、浴場等使用的燃油、燃氣鍋爐;抽樣調查城鄉居民燃煤、燃氣消費情況;幹洗店等含揮發性有機溶劑物品使用消費情況以及城鎮揚塵排放情況。

為全區推進提供經驗

三是現場調查與集中指導相結合。由於清查時間緊,企業數量多,宣橋鎮采取瞭現場調查與集中指導相結合的工作方式,摸清區域內企業生產經營狀態,篩查確定納入清查工作的企業名單;由村居委、園區或安監隊配合通知名單內企業負責人集中統一進行清查表填報培訓。企業負責人完成清查表填寫後當場審核,對個別存在填報困難進行單獨培訓指導;對於仍理解不透徹或解釋不清的企業,現場調查後再進行填報。

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物及揮發性有機物排放情況。

宣橋鎮試點

加強環境監督管理,打好打勝污染防治攻堅戰,摸清傢底是基礎,也是關鍵。為此,全國第二次污染源普查工作全面展開。全國污染源普查是重大國情調查,是貫徹落實黨的十九大精神、做好新時代生態環境保護工作的重要基礎和關鍵。浦東新區表態,污染源普查事關全國、全市工作大局,是責無旁貸的重要使命。浦東新區將按照既定的目標和確定的措施,明確責任、建立制度、保障到位,一件件抓細化、一項項抓落實,確保圓滿完成任務。





該鎮協同各部門、村居、園區及第三方力量,在6天時間內完成庫內17個村居委和新增4個村居委的工業企業清查工作,涉及企業總數1537傢,全部完成清查表填報332傢,清查工作完成率100%。

浦東新區第二次全國污染源普查清查技術規定培訓會召開

此前,浦東新區在宣橋鎮進行瞭第二次全國污染源普查清查工作試點。宣橋鎮的清查工作可圈可點,例如在短短6天就完成多達千餘傢企業、生活鍋爐以及生活污水處理設施的清查工作。這背後一方面是領導高度重視,村居全面動員;另一方面是多方協調配合,工作計劃細致,信息交流通暢,並且落實質控機制,三級審核復查,力克問題難點。

通過試點,宣橋鎮摸索出瞭“三個結合”的工作方式:

四、集中式污染治理設施

一、工業源

登記調查對象為4個國傢級工業園區:張江高科技園區、金橋出口加工區(環內)、金橋出口加工區(環外)、外高橋保稅區;4個市級工業園區:臨港新城重裝備產業區、臨港主產業基地、康橋工業園區、康橋工業園區(南區);10個區級工業園區:浦東合慶工業園區、機場鎮臨空產業園區、浦東川沙經濟園區、南匯工業園區、祝橋空港工業園區、南匯老港化工工業區、曹路城鎮工業地塊、北蔡城鎮工業地塊、宣橋城鎮工業地塊上海三灶都市工業園、上海南匯鹿園工業區。違法違規建設項目將被進行登記調查,調查廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物產生的情況。



普查范圍包括新區的畜禽養殖業、種植業和水產養殖業。

三、生活源

根據《國務院辦公廳關於印發第二次全國污染源普查方案的通知》《上海市第二次全國污染源普查實施方案》,浦東新區成立瞭第二次全國污染源普查工作領導小組,負責領導和協調全區污染源普查工作,並制訂瞭《浦東新區第二次全國污染源普查工作方案》。

工作人員現場解疑

得益於普查準備工作的提早籌劃,目前浦東新區的污染源普查工作已全面展開,並形成良好的勢頭。為瞭再接再厲,5月9日浦東新區召開全國第二次污染源普查工作動員會,姚凱在會上講話。根據計劃,今年7月至2019年3月為全面普查階段,組織開展普查入戶調查、匯總及質量審核工作,建立重點污染源檔案;組織開展普查數據的錄入工作,並完成浦東新區第二次全國污染源普查數據庫。2019年4月至2019年底,浦東新區進行污染源普查數據的分析、加工和匯總,分析區域污染排放特征,編制各類污染物排放清單,最終形成《浦東新區污染源普查技術報告》,發佈調查成果。

四、集中式污染治理設施

浦東新區開展第二次全國污染源普查工作

工作人員在深層潔顏膠|深層潔顏膠推薦現場核查信息

核查小組人員現場指導街鎮普查員使用國傢定位軟件並填表

普查對象包括機動車、非道路移動污染源、加油站和儲油庫。機動車污染源包括汽車、低速汽車、摩托車。非道路移動污染源包括飛機、船舶、鐵路內燃機和工程機械、農業機械等非道路移動機械。

六、浦東新區自選項目

根據浦東新區的實際情況,選取瞭沿海沿江碼頭、大型場館和醫療衛生機構作為浦東新區本次污染源普查的自選項目。

根據本次污染源普查的要求,經過前期準備,結合環境統計、“未批先建”整治、排污許可證核發等情況,開展普查名錄庫篩選建庫與普查清查,初步清查浦東新區工業污染源數量,其中工業污染源約41000傢;生活源約9500傢;農業源中畜禽養殖8傢;集中式污染治理設施15傢;醫院及醫務室衛生所630多傢;碼頭43傢;輻射源(不含各類醫院)208傢。

同時,普查工作領導小組下設辦公室,簡稱“普查辦美白面膜推薦|美白面膜推薦2017”,由領導小組組成部門的聯絡員、各個委辦局抽調的專職人員組成,全面負責普查工作的組織實施。普查辦設在區環保市容局,由環保市容局分管副局長任辦公室主任。普查辦下設綜合組、技術組、現場調查組,其中現場調查引入第三方服務,由負責實施單位或部門按規定程序選拔調查公司。

根據國務院《關於開展第二次全國污染源普查的通知》和《上海市第二次全國污染源普查實施方案》要求,確定以下普查內容:

一、工業源

企業基本情況,原材料消耗情況,產品生產情況,產生污染的設施情況,各類污染物產生、治理、排放和綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式、排放去向等),各類污染防治設施建設、運行情況等。開展重點行業顆粒物、揮發性有機物的源譜監測分析,建立重點行業源譜庫。

二、農業源

宣橋鎮是浦東新區全國污染源普查清查工作試點鎮。該鎮先行對鎮域內21個居(村)以及兩個工業園區(南匯工業園和三灶都市型工業園)的工業污染源、生活污染源和集中式污染治理設施展開瞭系統、全面的清查。

三、生活源

生活源鍋爐基本情況、能源消費情況、污染治理情況:抽樣調查城鄉居民能源使用情況;市區、縣城、鎮區的市政入河排污口基本情況、水質和排水情況;雨污混排情況,城鎮和農村居民用水排水情況;汽修企業的有機溶劑使用情況及廢氣處理情況。

廢水污染物:化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油排放情況。

“污染源普查就是要對生態環境質量做一個深刻的分析。”“隻有污染源查清楚瞭,污染源管住瞭,我們的環境就幹凈瞭”……在生態環境部3月29日召開的例行新聞發佈會上,第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄如是表示。

早準備全發動

單位基本情況、設施處理能力、污水或廢棄物處理情況、次生污染的治理與排放情況,污水處理設施產生的污泥、焚燒設施產生的焚燒殘渣和飛灰等產生、貯存、處置情況。廢液/排水情況及化學需氧量等污染排放情況。焚燒廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物,以及汞、鎘、鉛、鉻、砷廢氣重金屬排放情況。

此次依法開展浦東新區第二次全國污染源普查的工作目標是:摸清全區各類污染源基本信息,瞭解污染源數量、結構和分佈狀況,掌握區域、行業污染物產生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源基本單位名錄庫、污染源基礎信息數據庫和環境統計平臺,為進一步加強污染源監管、改善環境質量、防控環境風險和環境經濟綜合決策提供基本依據。

各類移動源分類保有量及產排污相關信息;揮發性有機物、氮氧化物、顆粒物排放情況,部分類型移動源增加二氧化硫排放情況;船舶增加廢水及污染物排放情況。

六、大型場館

大型場館主要調查場館數量、基本信息、活動、參加活動人數及人次等情況,結合產排日本egf精華液|日本egf精華液推薦污系數核算廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等排污狀況及污染治理措施等。

七、沿海沿江碼頭

主要調查碼頭數量、基本信息、規模、分佈、貨物存儲情況等,結合產排污系數核算揮發性有機物排放量。根據碼頭堆場抑塵措施實施情況以及道路路況等信息,結合產排污系數核算廢水、廢氣、固體廢棄物、揚賦活之最極致奢華|賦活之最極致奢華推薦塵排放量及污染治理措施等。

八、各級各類醫院

主要調查醫院數量、基本情況,門急診數量、床位數、有機溶劑使用及涉汞儀器消耗情況,污染物排放、醫療廢棄物的產生和處置措施及放射性污染等情況,采用實測數據計算及產排污系數核算污染物的產生量及排放量。

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